
本文轉(zhuǎn)自|榮正咨詢
作者| Realize1998
2020年3月20日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《非上市公眾公司監(jiān)管指引第X號(hào)——股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃的監(jiān)管要求(試行)》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》),正式公布新三板掛牌公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃的政策依據(jù)和要求。
榮正咨詢作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的股權(quán)激勵(lì)咨詢機(jī)構(gòu),將為您第一時(shí)間詳細(xì)解讀該征求意見(jiàn)稿的相關(guān)規(guī)定。
一、過(guò)去的傷痛
本次《征求意見(jiàn)稿》出臺(tái)前,掛牌公司開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的政策指導(dǎo),只能在新三板大的規(guī)則約束下按照非公眾公司的思路設(shè)計(jì)激勵(lì)方案,從而導(dǎo)致下列問(wèn)題一直影響掛牌公司股權(quán)激勵(lì)效果的實(shí)現(xiàn)。
權(quán)益無(wú)法有效登記
由于激勵(lì)對(duì)象獲授的權(quán)益無(wú)法進(jìn)行登記,因業(yè)績(jī)考核不達(dá)標(biāo)或激勵(lì)對(duì)象退出激勵(lì)計(jì)劃導(dǎo)致公司或大股東需要回購(gòu)激勵(lì)對(duì)象股份時(shí),公司需要激勵(lì)對(duì)象配合才能完成上述股份回購(gòu)事項(xiàng)。這增加了公司進(jìn)行激勵(lì)股權(quán)管理時(shí)的溝通成本和操作困難。
而對(duì)于獲授期權(quán)的激勵(lì)對(duì)象來(lái)說(shuō),權(quán)益無(wú)法登記導(dǎo)致期權(quán)僅為“一紙協(xié)議”,激勵(lì)對(duì)象達(dá)成業(yè)績(jī)考核后,是否能兌現(xiàn)權(quán)利全仰賴于股東的“契約精神”,從而無(wú)法保障激勵(lì)對(duì)象正常的行使權(quán)利。
持股方式受限制
目前,如采用直接持股的方式進(jìn)行激勵(lì),則激勵(lì)對(duì)象需滿足以下任意1點(diǎn):1.合格投資者條件;2.核心員工認(rèn)定;導(dǎo)致方案操作比較復(fù)雜。為此很多掛牌公司選擇搭建持股平臺(tái)進(jìn)行激勵(lì),通過(guò)這種間接持股的方式便于公司進(jìn)行股權(quán)管理;但是掛牌公司無(wú)法對(duì)持股平臺(tái)進(jìn)行定增,導(dǎo)致掛票之前沒(méi)有提前搭建持股平臺(tái)的公司只能選擇老股轉(zhuǎn)讓方式新建平臺(tái),局限了方案設(shè)計(jì)的路徑。
信息披露不規(guī)范
由于掛牌公司沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的股權(quán)激勵(lì)和員工持股的政策指導(dǎo),導(dǎo)致掛牌公司進(jìn)行相關(guān)信息披露時(shí),呈現(xiàn)一副“五花八門(mén)”的景象。有的公司在公告中混用股權(quán)激勵(lì)和員工持股的概念;有的公司只公告授予激勵(lì)權(quán)益事項(xiàng),而不公告激勵(lì)權(quán)益變動(dòng)事項(xiàng);不同公司公告的形式、激勵(lì)要素等都各不相同。
掛牌公司開(kāi)展和實(shí)施激勵(lì)計(jì)劃的信息披露不規(guī)范,導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和投資者無(wú)法正確獲取相關(guān)信息,從而影響其作出決策。
人員選擇不恰當(dāng)
過(guò)去,掛牌公司的實(shí)際控制人、監(jiān)事均可以納入激勵(lì)對(duì)象范圍。但是,如果以激勵(lì)的名義低價(jià)授予股份給實(shí)際控制人(即大股東),大股東極有可能以非公允的價(jià)格增持股份,這樣很可能損害其他中小股東利益。如果讓監(jiān)事也成為激勵(lì)對(duì)象,則很可能在利益面前無(wú)法兼顧監(jiān)督、檢查的職責(zé),不利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
由于政策沒(méi)有限制掛牌公司納入激勵(lì)對(duì)象的范圍,導(dǎo)致上述激勵(lì)對(duì)象選擇不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生,甚至影響到掛牌公司的規(guī)范治理。
隨著《征求意見(jiàn)稿》推出,上述問(wèn)題得到了一定程度的解決,有利于新三板掛牌公司開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃和員工持股計(jì)劃。
二、新三板股權(quán)激勵(lì)和員工持股新舊規(guī)定對(duì)比
新三板新舊規(guī)定對(duì)比要點(diǎn)
《征求意見(jiàn)稿》對(duì)掛牌公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的要求較為系統(tǒng)及全面,而對(duì)實(shí)施員工持股計(jì)劃的要求較為寬松,僅在時(shí)間安排、持股方式上有所要求,給予了掛牌企業(yè)更多靈活操作的空間。
《征求意見(jiàn)稿》中對(duì)于向激勵(lì)對(duì)象增發(fā)股票的完善,將大大增強(qiáng)掛牌企業(yè)采用直接持股形式實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的可操作性??梢灶A(yù)見(jiàn)未來(lái)采用直接持股形式實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的掛牌企業(yè)數(shù)量將有所增加,有利于掛牌企業(yè)激勵(lì)方案的有效性更徹底的實(shí)現(xiàn)。而想繼續(xù)通過(guò)搭建持股平臺(tái)實(shí)施員工持股計(jì)劃的掛牌公司,也解決了過(guò)去無(wú)法向單純以持股為目的的有限公司、合伙企業(yè)增發(fā)的難題,為搭建持股平臺(tái)提供了更多股票來(lái)源的通道。
《征求意見(jiàn)稿》的另一個(gè)重要內(nèi)容是完善了掛牌企業(yè)實(shí)施、公告股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的信息披露機(jī)制,包括披露流程、披露內(nèi)容以及明確了中介機(jī)構(gòu)在其中所承擔(dān)的責(zé)任,保障了掛牌企業(yè)自身、激勵(lì)對(duì)象以及投資者的權(quán)利。
三、新三板《征求意見(jiàn)稿》與上市公司相關(guān)政策對(duì)比
通過(guò)對(duì)比我們可以發(fā)現(xiàn),《征求意見(jiàn)稿》堅(jiān)持新三板一貫的市場(chǎng)化原則。一是不對(duì)股權(quán)激勵(lì)和員工持股的定價(jià)做強(qiáng)制性要求,掛牌公司股票價(jià)格已形成有效市場(chǎng)價(jià)格的,定價(jià)原則上應(yīng)參考市場(chǎng)價(jià)格,也可以采用其他定價(jià)方式,配以充分信息披露,說(shuō)明定價(jià)依據(jù)和合理性。二是放寬股份比例要求,上市公司、科創(chuàng)板公司全部在有效期內(nèi)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃涉及的標(biāo)的股票比例上限分別為 10%、20%,《征求意見(jiàn)稿》放寬至 30%;上市公司員工持股計(jì)劃持有股份不得超過(guò)股份總額的 10%,《征求意見(jiàn)稿》不限制比例,主要考慮是掛牌公司中小、初創(chuàng)期企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)情況相對(duì)不穩(wěn)定,需要更多股份用于激勵(lì)和員工持股,以穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)。
THE END
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